Основные права и обязанности директора школы. Увольнение директора школы Обязанности руководителя учебного заведения
Читайте также
Пост директора школы является достаточно ответственным и серьёзным, и руководить такой системой может лишь настоящий профессионал, имеющий соответствующий опыт в педагогической сфере. В сегодняшней статье мы расскажем о должностной инструкции и основных обязанностях директора, невыполнение которых может привести к дисциплинарной ответственности.
Общие положения
Раздел должностной инструкции под названием «общие положения» содержит в себе такие пункты:
- во время отпуска или при наличии серьёзных проблем со здоровьем все обязанности директора по учебной и воспитательной работе автоматически переходят к его заместителю;
- директор школы не может занимать свою должность без диплома о высшем профессиональном образовании и 5-летнего опыта работы на учительских должностях. Также ему необходимо пройти соответствующую аттестацию;
- ему не разрешено совмещать другие управляющие должности;
- все заместители директора подчиняются непосредственно ему. Директор вправе дать обязательное для исполнения задание любому работнику школы или ученику. Он также может отменять распоряжения своих заместителей и других сотрудников;
- в своей работе руководитель школы соблюдает законы РФ, указы Президента РФ и Правительства страны, а также Устав учебного заведения и его локально-правовые акты.
Функции
Директор школы выполняет следующие функции:
- координирует учебную и воспитательную работу учебного заведения, обеспечивает административно-хозяйственную деятельность;
- создаёт условия для корректного исполнения норм и правил техники безопасности в школе.
Обязанности руководителя учебного заведения
К должностным обязанностям главы школы относят:
Права
Компетенция директора позволяет ему:
Ответственность
Связи по должности
Управляющий школой:
- исполняет свои обязанности в режиме ненормированного рабочего дня по графику, закреплённому Советом школы и составляющему 40-часовую рабочую неделю;
- глава школы поддерживает связь с:
- С Советом образовательного учреждения
- С Педагогическим советом
- С некоторыми органами местного самоуправления
- ежегодно он самостоятельно составляет график своей работы на каждую учебную четверть;
- в назначенные сроки и в установленной форме он ведёт отчётность, которую предоставляет муниципальным (или другим) органам или учредителю;
- принимает от муниципальных (или других) органов должную информацию о нормативно-правовых, организационно-методических делах, знакомится с данными документами и даёт расписку.
Таким образом, должностная инструкция содержит в себе все основные функции, права и обязанности директора школы. Каждое учебное заведение вправе изменять или добавлять некоторые положения, однако всё это должно делаться согласно Уставу школы.
"Бюджетные учреждения образования:
бухгалтерский учет и налогообложение", 2009, N
4
Вопрос: Имеет ли право директор обязать
учителя общеобразовательной школы выйти
досрочно из отпуска для подготовки школы к
новому учебному году?
Ответ: В
соответствии со ст. 125 ТК РФ отзыв работника
из отпуска допускается только с его
согласия. Неиспользованная часть отпуска
должна быть предоставлена по выбору
работника в удобное для него время в
течение текущего рабочего года или
присоединена к отпуску за следующий
рабочий год. При этом вообще не допускается
отзыв из отпуска работников в возрасте до 18
лет, беременных женщин и работников,
занятых на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда.
Таким
образом, ряд работников
общеобразовательного учреждения вообще
нельзя отозвать из отпуска (всех тех, кто
занят на работах с вредными условиями труда
и получает соответствующую
компенсационную выплату). К таким
работникам относятся, например, лаборанты,
уборщики служебных помещений, в
обязанности которых входит уборка
туалетов, и другие.
Что же касается
остальных работников, то ключевым условием
для отзыва сотрудника из очередного
отпуска является не потребность
администрации учреждения, а согласие
работника. Порядок получения такого
согласия четко не определен законом,
поэтому администрации школы следует его
получить оформленным письменно, чтобы
избежать разногласий с работником. В свою
очередь, работник имеет полное право не
давать такого согласия, и никаких санкций
за это администрация школы применить не
вправе.
После получения согласия
работника администрация образовательного
учреждения оформляет приказ о его отзыве из
отпуска. В приказе может быть закреплен
порядок использования работником
оставшейся части отпуска. Содержание
данного приказа должно быть доведено до
работника под роспись.
Отметим также,
что трудовое законодательство
предусматривает возможность замены
денежной компенсацией части отпуска в
порядке, установленном ст. 126 ТК РФ.
Учитывая, что продолжительность отпуска
учителя школы составляет 56 календарных
дней, то по письменному заявлению работника
часть ежегодного оплачиваемого отпуска,
превышающая 28 календарных дней, может быть
заменена денежной компенсацией.
Не
допускается замена денежной компенсацией
ежегодного основного оплачиваемого
отпуска и ежегодных дополнительных
оплачиваемых отпусков беременным женщинам
и работникам в возрасте до 18 лет, а также
ежегодного дополнительного оплачиваемого
отпуска работникам, занятым на работах с
вредными и (или) опасными условиями труда,
за работу в соответствующих условиях (за
исключением выплаты денежной компенсации
за неиспользованный отпуск при
увольнении).
Если после отзыва
работника из отпуска происходит
суммирование ежегодного оплачиваемого
отпуска или его перенесение на следующий
рабочий год, денежной компенсацией могут
быть заменены часть каждого ежегодного
оплачиваемого отпуска, превышающая 28
календарных дней, или любое количество дней
из этой части. Расчет денежной компенсации
за отпуск производится по правилам ст. 139 ТК
РФ.
А.Вифлеемский
Д. э. н.,
директор
Нижегородского центра
экономики образования
Подписано в
печать
24.03.2009
Директор школы – глава и «лицо» образовательного учреждения. В современном понимании, директор школы, по сути, является наемным образовательного учреждения. Эта должность назначаемая, а не выборная. В ведении директора находится множество вопросов, непосредственно связанных с деятельностью учреждения: управление педагогическим и прочим персоналом, учащимися, экономические, финансовые и юридические аспекты.
Есть определенные требования, предъявляемые к человеку, претендующему на эту должность. К ним относятся: наличие высшего профессионального образования, стаж работы не менее 5 лет на педагогических и руководящих должностях, соответствующий уровень квалификации и аттестации. При назначении директора школы приветствуется не только высшее педагогическое, но и управленческое образование. Назначает директора школы и освобождает его от занимаемой должности учредитель образовательного учреждения. Директор школы может быть назначен путем повышения действующих его заместителей, либо «со стороны».
Контроль за деятельность директора образовательного учреждения
Если школа государственная, то учредителем выступает управление образования города или муниципального образования в лице начальника этого управления. Работодателем для директора школы является управление образования, именно оно заключает с ним трудовой договор и устанавливает размер заработной платы. Размер заработной платы директора определяется исходя из средней заработной платы педагогического персонала. Если школа частная, то учредителем могут быть частные юридические и физические лица. В этом случае, учредитель также заключает с директором трудовой договор и устанавливает размер заработной платы. Трудовой договор с директором школы может заключаться как срочный, так и бессрочный. Учредитель осуществляет контроль за деятельностью директора и учреждения в целом.
Учредитель образовательного учреждения может также назначить Наблюдательный совет, который осуществляет контроль за профессиональной деятельностью директора, образовательным процессом, финансовыми ресурсами, совершением крупных сделок и так далее. Состав Наблюдательного совета утверждается учредителем образовательного учреждения в виде приказа.
Директор школы несет административную и уголовную ответственность. Директор также может быть освобожден от занимаемой должности по решению суда.
Как мы знаем, любой официально трудоустроенный человек имеет гарантированное право прекратить трудовые отношения по своему желанию (ст. 77 ТК РФ), по ряду причин, когда работодателя не устраивает выполнение возложенных обязанностей на работника, он может быть уволен согласно нормам ст. 81 ТК РФ.
Директор школы довольно-таки ответственная должность, поскольку имеет непосредственное отношение к воспитанию молодого поколения и уровню его образования.
Именно от директора школы зависит подбор педагогов.
От учителей, имеющих высокие нравственные ценности, подающих своим поведением пример для подражания, знающих и любящих свой предмет, который преподают настолько хорошо, что могут донести свои знания детям, зависит уровень образования выпускников школы и их воспитание.
Все мы, ходили в школу и помним, что одни уроки ждали с нетерпением, на другие шли с явным нежеланием.
Встав взрослыми, анализируя, хорошо понимаем, что все зависело именно от учителя.
Один преподаватель мог заинтересовать слушать, внимая, каждое слово, у другого можно было следить по учебнику за преподнесением нового материала, что вызывало полную скуку.
Директор школы непосредственно должен прислушиваться к мнению учеников и родителей о педагогическом коллективе и его профессиональным навыкам.
На должность директора школы назначаются лица с высшим педагогическим образованием, имеющие достаточный опыт работы Министерством образования и науки РФ заключением договора сроком на 5 лет.
По истечению срока договора он может быть продлен, либо расторгнут.
В том случае, когда директор хочет расторгнуть договор раньше срока окончания, он имеет право подать заявление.
На основании требований ст. 280 ТК РФ, один месяц он должен отработать после подачи заявления, для того, чтобы могли найти подходящую кандидатуру на освобождающуюся должность.
В течение этого месяца директор также имеет право передумать увольняться и подать отозвать заявление об увольнении. Однако это нужно сделать в письменной форме.
В случае если письменно по переводу был приглашен новый сотрудник на место директора и уже успел уволиться со своего места основного работы, отказать в трудоустройстве ему по закону нельзя.
Поэтому бывший директор, даже в том случае, если к этому моменту передумал расторгать трудовые отношения, будет уволен по ч.1 п. 3 ст. 77 ТК РФ.
Трудовым законодательством (ст. 80 ТК РФ) предусмотрены случаи, когда возможно увольнение без отработки положенного срока.
Директор школы не является исключением.
Он может быть уволен в указанный в заявлении срок:
- при выходе на пенсию;
- в случае поступления на стационарную форму обучения;
- или в тех случаях, когда нет возможности продолжать работать, при предоставлении соответствующих документов.
Это могут быть справки из медицинских учреждений о необходимости постоянного ухода за близким родственником, копия приказа о переводе мужа (жены) на работу в другой город и прочие документы.
Кроме всего прочего директор школы, как любой педагог, выполняющий непосредственно функция воспитания детей может быть уволен:
- по п. 8 ч. 1 ст. 81 Трудового законодательства за поведение, которое считается в обществе аморальным и не совместимо с деятельностью педагога;
- по п. 13 ч.1 ст.83 ТК РФ, если будут установлены факты, не позволяющих заниматься педагогической, тем более руководящей деятельностью;
- статья 336 ТК РФ дает возможность прекратить действие трудового договора с педагогическим работником, в том числе и с директором школы, поскольку, прежде всего он остается быть педагогом, при нарушении устава, действующего в учебном заведении, а также применение морального или физического насилия над учениками в процессе обучения.
Здесь важно заметить, что директор может быть уволен, даже в тех случаях, когда не сам лично применял насильственные методы к учащимся, а кто-то из преподавательского состава, о чем директору поступали жалобы, но он не предпринял никаких действенных мер по устранению этого нарушения и дисциплинарному наказанию виновных лиц.
Если директор школы был уличен в использовании денежных средств, собранных родителями учеников на нужды школы для улучшения процесса обучения и создания для детей более комфортных условий, в личных целях, общешкольный родительский комитет, который должен контролировать, куда тратятся внебюджетные поступления добровольных родительских взносов, имеет право написать жалобу в Департамент образования.
Для проведения проверки жалоба не должна быть анонимной, необходимо собрать предварительно подписи родителей учеников.
По результатам расследования указанных фактов, при выявлении неоднократных нарушений со стороны директора школы, с учетом его письменных объяснений, он может быть уволен с занимаемой должности.
Причины увольнения
Основания для увольнения директора могут быть разные.
1. Заявление по собственному желанию уволиться.
Причины указывать в данном случае необязательно, если только нет существенных препятствий для необходимости отработать после подачи заявления один месяц.
При наличии же обстоятельств, которые вынуждают директора уволиться, в заявлении они должны быть указаны с предоставлением документального подтверждения.
Обычно причинами увольнения по собственному желанию являются семейные неурядицы, которые не обязательно подробно излагать в заявлении.
2. При увольнении директора за допущенные нарушения, согласно нормам действующего законодательства причиной может послужить:
- согласно п. 1 ст. 81 ТК РФ – ликвидация организации, или проще говоря, закрытие учебного заведения;
- при выявлении в ходе работы, что директор не соответствует занимаемой должности (п. 3 ст. 81 ТК РФ);
- в случае, когда было наложено дисциплинарное взыскание и в течение календарного года, пока оно еще не снято, директор опять не выполняет свои возложенные на него обязанности (п. 5 ст. 81 ТК РФ);
- при грубом нарушении должностных обязанностей достаточно одного выявленного факта, чтобы директор школы был уволен (п.6 ст.81 ТК РФ);
Нахождение директора школы на работе в нетрезвом виде, не вписывается ни в какие законные или моральные рамки, поэтому он будет само собой разумеющимся, уволен.
В случае хищения школьного имущества, директора школы постигнет та же участь – увольнение, с неприятной записью в трудовой книжке.
С такой записью ему будет тяжело трудоустроиться, тем более в сфере образования;
- совершение поступка, несовместимого с принципами морали, принятыми в обществе невозможно для продолжения деятельности педагогического характера (п. 8 ст. 81 ТК РФ);
- при увольнении согласно п. 2 ст. 278 ТК РФ уполномоченный орган имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем учебного заведения, не объясняя причин;
- директор школы может быть уволен, по основаниям ст. 351. 1 ТК РФ,
предусматривающим досрочное прекращение трудовых отношений с работниками в сфере образования в том случае, если лица, занимающиеся педагогической деятельностью, были судимы за преступные деяния, направленные против жизни и здоровья людей, а также свободы, чести, достоинства личности.
При получении справки из органов МВД о наличие судимости, которую при приеме на работу кандидат на должность директора скрыл, трудовой договор с ним расторгается по п. 13. ч. 1 ст. 83 ТК РФ – по причинам, какие не зависят от воли сторон;
- дополнительным основанием для увольнения директора школы (как впрочем, и всех педагогов) служит использование методики обучения с применением насильственных методов физического или психического воздействия на учащегося (п. 2 ч. 1 ст. 336 ТК РФ).
Даже при однократном оскорблении, унижение, необоснованной критике ученика, применении рукоприкладства директор будет уволен.
Инструкция
1. При увольнении директора школы по собственному желанию, он должен подать заявление с предупреждением о прекращении трудовых отношений за месяц до расторжения договора, если нет причин, когда он может быть уволен раньше, которые должны быть подтверждены документально.
2. При ликвидации школы, руководящий орган должен письменно уведомить директора за два месяца до намеченного увольнения.
3. При увольнении за любые нарушения дисциплинарного характера должны быть собраны все документы, подтверждающие факт того, что директор не справляется со своими обязанностями, либо ведет себя аморально, нарушает школьный устав и нормы поведения.
Кроме того, необходимо взять письменные объяснения такого поведения.
При отказе писать объяснительную записку, составляется акт за подписью свидетелей.
4. Увольняя директора по п. 2 ст. 278, его не предупреждают заранее и могут не объяснять причин расторжения трудового договора.
5. При получении достоверных сведений от органов МВД о наличие судимости директора школы, трудовой договор с ним должен быть расторгнут.
6. В случае поступления жалоб от детей и их родителей о применении насилия, как физического, так и морального, должно быть проведено расследование, взято письменное объяснение от директора.
7. Жалобы родительского комитета о присвоении средств, собранных родителями учащихся должны быть рассмотрены и проведены проверки.
8. При наличии заявления, в случае собственного желания директора расторгнуть трудовой договор или документов, подтверждающих нарушения должностных обязанностей, возложенных на руководителя школы, издается приказ о его увольнении.
9. С приказом об увольнении директора школы знакомят под роспись.
В случае отказа подписывать документ, составляется акт за подписью двух свидетелей.
10. В день увольнения директор школы получает на руки трудовую книжку и все гарантированные выплаты, в зависимости от статьи ТК РФ, на основании которой с ним прекращен трудовой договор.
Основные права и обязанности директора школы
1. Директор школы имеет право на:
Управление образовательным учреждением и персоналом и принятие решений в пределах полномочий, установленных Уставом школы;
Заключение и расторжение трудовых, гражданско-правовых и др. договоров с работниками;
Создание совместно с другими руководителями объединений для защиты своих интересов и на вступление в такие объединения;
Организацию условий труда работников, определяемых по соглашению с собственником организации;
Поощрение работников и применение к ним дисциплинарных мер.
2. Директор школы обязан:
Выплачивать в полном объеме заработную плату в сроки, установленные в коллективном договоре, правилах внутреннего трудового распорядка, трудовых договорах ;
Осуществлять медицинское и иные виды обязательного страхования работников;
Создавать рабочие места для лиц с ограниченной трудоспособностью в пределах установленной квоты;
Проводить мероприятия по сохранению рабочих мест;
Создавать условия, обеспечивающие охрану жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, предупреждать их заболеваемости травматизм, контролировать знание и соблюдение работниками требований инструкции по технике безопасности, производственной санитарии и гигиены, правил пожарной безопасности .
3. Основные права и обязанности работников школы
Работник имеет право на:
Работу, отвечающую его профессиональной подготовке и квалификации;
Производственные и социально-бытовые условия, обеспечивающие безопасность и соблюдение требований гигиены труда;
По письменному заявлению отпуск должен быть перенесен и в случае, если работодатель не уведомил своевременно (не позже, чем за 14 дней) работника о времени его отпуска или не выплатил до начала отпуска заработную плату за время отпуска вперед (п. 17 Правил).
5.16. Педагогическим работникам запрещается:
Изменять по своему усмотрению расписание уроков (занятий) и график работы;
Отменять, изменять продолжительность уроков (занятий) и перерывов (перемен) между ними;
Удалять обучающихся (воспитанников) с уроков (занятий);
Курить в помещении школы.
5.17. Сотрудникам школы и администрации запрещается:
Отвлекать педагогических работников в учебное время от их
непосредственной работы для выполнения разного рода
мероприятии и поручений, не связанных с производственной деятельностью;
Созывать в рабочее время собрания, заседания и всякого рода совещания по общественным делам;
Присутствие на уроках (занятиях) посторонних лиц без разрешения администрации школы;
Входить в класс (группу) после начала урока (занятия). Таким правом, в исключительных случаях, пользуется только директор школы или его заместители;
Делать педагогическим работникам замечания по поводу их
работы во время проведения уроков (занятий) и в присутствии
обучающихся (воспитанников).
6. Поощрения за успехи в работе.
6.1.3а добросовестный труд, образцовое выполнение трудовых обязанностей, успехи в обучении и воспитании обучающихся (воспитанников), новаторство в труде и другие достижения в работе применяются следующие формы поощрения работника (ст. 191 ТК РФ):
Объявление благодарности;
Выдача премии;
Награждение ценным подарком;
Награждение почетной грамотой;
Представление к званию лучшего по профессии;
Представление за особые трудовые заслуги перед обществом и государством к государственным наградам.
6.2. Поощрения объявляются в приказе по школе, доводятся до сведения коллектива и заносятся в трудовую книжку работника.
7. Трудовая дисциплина.
7.1.Работники образовательного учреждения обязаны подчиняться директору школы и его заместителям, выполнять их указания, связанные с трудовой деятельностью, а также приказам и предписаниям, доводимым с помощью служебных инструкций или объявлений.
7.2. Работники, независимо от должностного положения, обязаны проявлять
взаимную вежливость , уважение, терпимость, соблюдать служебную
дисциплину, профессиональную этику.
7.3. За нарушение трудовой дисциплины, т. е. неисполнение или
ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него
трудовых обязанностей (документы, устанавливающие трудовые
обязанности работников образовательных учреждений перечислены выше),
администрация вправе применить следующие дисциплинарные взыскания
(ст. 192 ТК РФ):
Замечание;
Выговор;
Увольнение по соответствующим основаниям.
7.4. Законодательством о дисциплинарной ответственности могут быть
предусмотрены для отдельных категорий работников также и другие
дисциплинарные взыскания (ст. 192 ТК РФ).
Так, согласно Закону РФ «Об образовании» (п. 3. ст. 56) помимо оснований прекращения трудового договора по инициативе администрации до истечения срока действия трудового договора являются:
Повторное в течение года грубое нарушение Устава школы;
Применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника;
Появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения.
7.5. За один дисциплинарный проступок может быть применено только одно
дисциплинарное взыскание.
7.6. Применение мер дисциплинарного взыскания, не предусмотренных
законом, запрещается.
7.7. Дисциплинарное взыскание должно быть наложено в пределах сроков,
установленных законом.
7.7.1. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно за
обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его
обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в
отпуске.
Взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу (ст. 193 ТК РФ).
7.7.2. В соответствии со статьей 55 (п. п. 2,3) Закона «Об образовании»
дисциплинарное расследование нарушений педагогическим работником
образовательного учреждения может быть проведено только по поступившей
на него жалобе, поданной в письменной форме, копия которой должна быть
передана данному педагогическому работнику.
Ход дисциплинарного расследования и принятые по его результатам решения могут быть преданы гласности только с согласия этого педагогического работника, за исключением случаев, ведущих к запрещению заниматься педагогической деятельностью, или при необходимости защиты интересов обучающихся, воспитанников.
7.7.3. До применения взыскания от нарушителя трудовой дисциплины
должны быть затребованы объяснения в письменной форме. Отказ работника
дать объяснения не может служить препятствием для применения
дисциплинарного взыскания, (ст. 193 ТК РФ).
7.8. Мера дисциплинарного взыскания определяется с учетом тяжести совершенного проступка, обстоятельств, при которых он совершен, предшествующей работы и поведения работника.
7.9. Приказ о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется (сообщается) работнику, подвергнутому взысканию, под расписку (ст. 193 ТК РФ).
7.9.1. Запись о дисциплинарном взыскании в трудовой книжке работника не производится, за исключением случаев увольнения за нарушение трудовой дисциплины.
7.10. В случае несогласия работника с наложенным на него дисциплинарным взысканием он вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам школы и (или) в суд.
7.11. Если в течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не подвергнувшимся дисциплинарному взысканию (ст. 194 ТК РФ).
8. Охрана труда и производственная санитария.
8.1. Каждый работник обязан соблюдать требования по охране труда и производственной санитарии, предусмотренные действующими законами и иными нормативными актами, а также выполнять указания органов Федеральной инспекции труда (Рострудинспекции), предписания органов трудовой инспекции профсоюзов и представителей совместных комиссий по охране труда.
8.2. Директор школы при обеспечении мер по охране труда должен
руководствоваться Типовым положением о порядке обучения и проверки
знаний по охране труда руководителей и специалистов учреждений,
предприятий системы образования, Положением о порядке расследования,
учета и оформления несчастных случаев с обучающимися и воспитанниками
в системе образования РФ.
8.3. Все работники школы, включая директора, обязаны проходить обучение,
инструктаж, проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда и
технике безопасности в порядке и в сроки, которые установлены для
определенных видов работ и профессий.
8.4. В целях предупреждения несчастных случаев и профессиональных
заболеваний должны строго выполняться инструкции по охране труда, их
нарушение ведет за собой применение дисциплинарных мер взыскания,
предусмотренных в главе VII настоящих правил.